提升粮食产能须走农业节水化道路

康绍忠

中国工程院院士

中国农业节水和农村供水技术协会会长

单纯依靠扩大农业用水总量规模增加粮食产能是不可持续的，要提升我国粮食产能，务必要走习近平总书记提出的“农业节水化”道路。水资源短缺和区域灌溉用水增加导致的生态环境问题，迫切需要破解农业适水发展和农业水资源高效利用的核心科技问题。

目前我国实施节水农业所面临的突出问题主要有：农业节水补偿机制尚未形成，节水成本无人买单；土地分散经营模式限制了高效节水技术的应用；重建设、轻管理，节水工程标准低；缺乏经济、可靠、耐用、适应性广的先进实用技术；节水科技推广与技术服务体系不完善；农业节水试验与监测网络建设滞后；缺乏变化环境下农业节水的基础性研究。针对这些瓶颈问题，需要做好“四个转变”和“四个完善”：

四个转变：由单一节水灌溉技术向与农艺技术相结合转变；由单一高效节水向节水节肥节药一体化转变；由单一节水高产向节水提质增效转变；由重视节水面积数量向重视工程质量和效益转变。

四个完善：完善节水科技推广与技术服务体系；完善农业节水试验与用水监测网络；完善农业节水补偿机制；完善节水产品市场准入机制。

落实习近平总书记关于“农业要节水化”重要要求，需要从四方面推进农业节水化工作：一是进一步完善国家农业节水化的管理体制，建立农业节水化行政首长责任制；二是建立农业节水化发展基金，形成农业节水化投资收益保障机制；三是打造多要素深度融合的农业节水利益共同体，建立农业节水化综合改革试验示范区；四是尽快启动“农业节水化”科技创新专项，创建农业节水与适水发展新理论、突破农业绿色高效用水关键技术、培育抗旱节水优质型作物新品种、创制关键设备与制剂、创新主导种植业节水增效标准化技术体系、创建区域农业绿色节水增效新模式、形成可持续发展新机制、培育有竞争力的企业、构建国家相关科研共享平台。